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经验多不限,司法体制改革的目标和途径

时间:2019-12-12 02:50来源:威尼斯人平台备用网址
十八届三中全会的决定确定了司法体制改革的目标:深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义

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  十八届三中全会的决定确定了司法体制改革的目标:深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

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  这个目标包括三个层次:第一个层次是“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”。这个层次有三个关键词:公正、高效、权威。这三个关键词也是我们司法体制改革追求的三重价值。其中,公正是最核心的价值。没有公正,高效将是无意义的,没有公正,不可能有司法权威。但是,高效和权威也不完全是被动的,更不是可有可无的。因为公正是相对的,在一定的时空,不可能存在或产生绝对的公正。因此,在改革中设计司法体制、机制、制度,必须兼顾公正和效率,不能顾此失彼。尽管公正具有首要的价值。至于权威,它既是公正、高效的结果,也是公正、高效的保障。没有司法的公正和高效,司法的权威不可能凭空产生。反过来,司法如果没有权威,就不可能有司法的效率,没有效率,自然也就不可能有公正。因此,此三者是一个辩证的关系和互动的过程。我们在设计改革方案中必须平衡地考虑这三项价值。

  《中央机关及其直属机构2015年度考试录用公务员[微博]公共科目考试大纲》(以下简称“大纲”)已于10月13日晚发布,下面京佳教育[微博]公考研[微博]究专家就今年大纲的主要内容进行深入解读,以帮助考生积极备考应对。

  2015国家公务员[微博]考试已于2014年10月14日发布,并定于11月30日进行笔试。此次国考共招录13474个职位,22248人。其中,出入境检验检疫局共招录812个职位,占总数的6%左右,共招录1011人,占总招录人数的4.5%,与去年相比招考职位增加了214个,招考人数增加了321。本次共有30个省份的出入境检验检疫局进行招录,其中广东省的招录人数最多,占了14%。

  司法改革目标的第二和第三个层次分别是“维护人民权益”和“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。第二个层次的目标“维护人民权益”是第三个层次目标“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的前提。只有司法机关真正司法为民,在整个司法工作中都注重“维护人民权益”,不仅有“维护人民权益”的动机,而且产生了“维护人民权益”的实际社会效果,才可能“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

  大纲由公共科目笔试内容、作答要求、行政职业能力测验介绍和申论介绍四部分组成。其中行政职业能力测验介绍和申论介绍是大纲的重点所在。

  出入境检验检疫局属于中央国家行政机关直属机构系统,是国家质量监督检验检疫总局设在各省市和地区并授权依法管理该地区出入境检验检疫工作的行政执法机关和涉外经济监督部门,依据中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例、中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例、中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则、中华人民共和国食品卫生法对管理地区的口岸的出入境旅客、动植物及其产品、进出口商品、运输工具等实施检验检疫和监督管理。

  三中全会的决定不仅确立了司法体制改革的目标,而且设计了实现这些目标的十五项途径:(一)省级以下司法机关人财物统一管理;(二)探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度;(三)建立符合职业特点的司法人员管理制度;(四)健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约的机制;(五)改革审委会制度,完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判,由裁判者负责;(六)明确各级法院职能定位,规范上下级法院审级监督关系;(七)推进审判公开、检务公开,录制并保留全程庭审资料,增强法院文书说理性,推动公开法院生效裁判文书;(八)严格规范减刑、假释、保外就医程序,强化监督程序;(九)广泛实行人民陪审员、人民监督员制度,拓宽人民群众有序参与司法渠道;(十)进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序;(十一)健全错案防止、纠正、责任追究机制,严禁刑讯逼供、体罚虐待,严格实行非法证据排除规则;(十二)逐步减少适用死刑罪名;(十三)废止劳教制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度;(十四)健全国家司法救助制度,完善法律援助制度;(十五)完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,加强职业道德建设,发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

  中央机关及其直属机构2015年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科,全部采用闭卷考试的方式。行政职业能力测验为客观性试题,考试时限120分钟,满分100分。申论为主观性试题,考试时限180分钟,满分100分。这点与去年保持一致。

  在此中公教育[微博]专家为各位考生详细分析出入境检验检疫相关的职位信息,以帮助想报考出入境检验检疫部门的考生顺利报考。

  十八届三中全会确定的司法体制改革目标是宏伟的,所设计的改革途径是切实可行的。这些改革目标和途径一旦真正得到落实和实现,法治国家、法治社会的建设将会出现崭新的面貌,法治中国梦的实现将会展现前所未有的希望和光明前景。

  一、行政职业能力测验大纲分析

  植物学、动物科学及医药相关所占比重大

  行政职业能力测验共分五部分,分别为言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断。其中:

  在专业要求上,医药相关、植物学及动物科学所占的比重大,分别为32%、21%和10%,这与出入境检验检疫局的职能是息息相关的,如对出入境的动植物及其产品进行相关检疫则需要动植物学相关专业的人才。出入境检验检疫局的工作会涉及到商品贸易,会计金融相关专业自然也是招录的重点对象。而出入境自然会涉及不同国家语言的使用,英语及其他小语种相关专业的考生报考出入境检验检疫局的相关职位同样可以发挥自己的能力。

  1. 言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力,包括根据材料查找主要信息及重要细节;正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义;概括归纳阅读材料的中心、主旨;判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致;根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息;判断作者的态度、意图、倾向、目的;准确、得体地遣词用字等。2015年国考言语理解与表达部分的题型限定于阅读理解、逻辑填空、语句表达三种,在命题形式、命题思路上将延续国考风格,即依然侧重于考查考生对文段主旨观点的整体把握、对特定语境词语适用的精确度、对前后分句间逻辑关系的敏感性。

  本科学历考生可报考近九成

  2. 数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力,主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。2015年国考数量关系部分的题型限定于数字推理和数学运算。京佳教育行测研究专家认为,按近年来国考数量关系的考情来看,数字推理可能不会出现在考试中。对于近6年国考行测的题型题量情况在本文的第二部分有具体的分析。   

学历 职位数 占比 招考人数 占比
本科(仅限本科) 118 0.15  142 0.14 
本科或研究生(硕士) 134 0.17  238 0.24 
本科及以上 436 0.54  492 0.49 
研究生(仅限硕士) 60 0.07  67 0.07 
研究生(硕士)及以上 64 0.08  72 0.07 
总计 812 1.00  1011 1.00 

  3. 判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力,涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有:图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。大纲中逻辑判断的题型介绍为“要求报考者根据这段陈述,运用一定的逻辑推论,选择一个最恰当的答案。”这更加强调了推理对于逻辑判断的重要性,报考者需要“运用一定的逻辑推论”才能正确解题。

  在学历要求上,出入境检验检疫局招录的职位中本科学历的考生可以报考占86%,将近九成,而仅限硕士和硕士及以上的仅占一成。中公教育专家提醒各位考生要谨记“就高不就低”的原则,规避高竞争,争取“报得漂亮”。

  4. 资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工的能力,这部分内容通常由统计性的图表、数字及文字材料构成。而该种能力则体现在从复杂资料中提取数据,快速列式并得到结果的过程中。从近年的考试真题来看,材料分析难度加大,在考查方式上时有创新。

  80%职位不限基层工作经历

  5. 常识判断主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力,重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等,涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面。可见2015年国考常识部分还将延续近几年国考的特点:“学科分布较均衡,考查范围广泛”。

基层工作经历 职位数 占比 招考人数 占比
无限制 648 0.80  831 0.821 
二年 159 0.195  175 0.173 
五年及以上 3 0.003  3 0.002 
一年 2 0.002  2 0.002 
总计 812 1.00  1011 1.00 

  二、近六年国考行测试卷分析与备考

  从今年的招录情况上来看,有80%的职位对工作经历没有要求,主要集中在市(地)以下;对工作经历有要求的大多为两年工作经验,占20%左右,其中省级以上(含副省级)综合管理类均要求两年工作经验。这与此次国考中市(地)以下招录职位以应届生为主的特点是一致的,如此既给应届生提供了机会,也给基层工作人员提供了发展平台。

  (一)言语理解与表达

  近几年公务员考试中,对于考生的基层工作经历的越来越看重,这是提高公务员素质的要求,也是当前国家社会转型时期的必然趋势。拥有相应的基层工作经历无疑是考生在考试时的加分项,但是这不意味着应届生就丧失了竞争力。让我们回归到要求基层工作经历的初衷上——提高公务员素质,也就是要求考生们具有实际的工作能力。对于应届生来说,拓展自己的能力,将学习的经历不局限于书本,多参加社团、社会工作,锻炼提升自己,让自己不止于书本知识,做一个真正有用的人,才是提高在公务员考试中竞争力的王道。

  言语理解与表达题型、题量分析(图1)

  由此可见,出入境检验检疫局招录的职位,因其特殊工作要求而需要的专业相对小众,对口专业的考生进行报考会减轻一定的竞争压力。出入境检验检疫局的大部分的职位是本科生可以报考的,并不限制基层工作经历,对于应届毕业生,尤其是应届的本科毕业生来说会是一个不错的选择。 

年份 逻辑填空 阅读理解 语句表达 共计
2014 20 20 0 40
2013 20 20 0 40
2012 20 20 0 40
2011 20 20 0 40
2010 20 20 0 40
2009 20 20 0 40

  附表:

  从图1我们可以得出三个结论:

  2015国家公务员考试出入境检验检疫局近三年招录情况

  一是言语理解与表达部分试题题量保持稳定。纵观国考和地方考试,言语理解与表达的题量大致在30—40道之间,其中以国考最为稳定,均保持在40道,因而我们判断今年国考的言语理解部分的题量应当保持在40道。

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  二是阅读理解和逻辑填空题量稳定。阅读理解和逻辑填空是能够全面考查考生语言理解与应用能力的试题类型,因此颇受国考命题组的青睐,07年以后题量都是各20道,由于这两类题型的各项优点,因此其题量应当不会减少,在言语理解部分中仍然会保持较大比重。

  2015国考出入境检验检疫局招录情况

  三是语句表达出现几率不大。语句表达主要是考病句辨析和歧义句辨析,有时还考语文基础知识相关内容,如修辞手法分析、标点符号使用、长句理解、诗词理解等。语句表达这一题型在国考中没有出现,而在地方省考中,也只有安徽、陕西等省份出题较多,其余均较少甚至不考此类型试题。因此虽然此次大纲中有提到语句表达这一题型,但是结合往年国考真题,这一题型出现几率不大,但是考生还是应当有所准备,以应万全。

机构层级 职位数 占比 招考人数 占比
省(副省)级 43 0.05  44 0.04 
市(地)级 498 0.61  601 0.59 
县(区)级及以下 271 0.33  366 0.36 
总计 812 1.00  1011 1.00 

  【言语理解与表达备考】

  2015国考出入境检验检疫局各地区招录情况

  1. 选词填空

地区 职位数 占比 招考人数 占比
安徽 8 0.01  15 0.01 
北京 26 0.03  30 0.03 
福建 39 0.05  67 0.07 
甘肃 11 0.01  12 0.01 
广东 111 0.14  144 0.14 
广西 52 0.06  54 0.05 
贵州 10 0.01  10 0.01 
海南 5 0.01  5 0.00 
河南 12 0.01  12 0.01 
黑龙江 42 0.05  42 0.04 
湖北 10 0.01  10 0.01 
湖南 6 0.01  6 0.01 
吉林 15 0.02  15 0.01 
江苏 72 0.09  77 0.08 
江西 13 0.02  18 0.02 
辽宁 57 0.07  57 0.06 
内蒙古 34 0.04  35 0.03 
宁夏 3 0.00  3 0.00 
青海 11 0.01  11 0.01 
山东 38 0.05  45 0.04 
山西 12 0.01  12 0.01 
陕西 17 0.02  17 0.02 
上海 8 0.01  62 0.06 
四川 24 0.03  25 0.02 
天津 25 0.03  40 0.04 
西藏 20 0.02  20 0.02 
新疆 51 0.06  52 0.05 
云南 12 0.01  13 0.01 
浙江 41 0.05  68 0.07 
重庆 27 0.03  34 0.03 
总计 812 1.00  1011 1.00 

  主要考点:语境分析、词义辨析、词语搭配和成语。

  2015国考出入境检验检疫局招录职位政治面貌要求

  解题方法:习惯搭配法、分析语境法、感情色彩法。

政治面貌 职位数 占比 招考人数 占比
不限 796 0.98  993 0.98 
中共党员 16 0.02  18 0.02 
总计 812 1.00  1011 1.00 

  例:有幸在毕业典礼上致辞,既需      学生,也该      老师——长江后浪推前浪,“前浪”怎么办?“前浪”不该过早停下脚步,还得尽量往前赶。在这个意义上,这毕业典礼,既属于      的毕业生,也属于自强不息的指导老师。

  A. 鼓励  表扬  踌躇满志     B. 奖励  表彰  指点江山

  C. 鞭策  告知  斗志昂扬      D. 激励  警醒  朝气蓬勃

  【答案】D。京佳解析:本题属于实词与成语相结合的辨析题。从文段整体来看,第二空为突破点,填空处是相对老师来说的,破折号后的内容提示了这个空所填词应与“不该过早停下脚步,还得尽量往前赶”相照应,也应与后文的“自强不息”相照应,由此可排除A项的褒义词“表扬”、B项的“表彰”,C项的中性词“告知”;第一空和第三空中的“激励”和“朝气蓬勃”用来修饰学生是较为合适的。故选D。

  2. 片段阅读

  主要考点:主旨归纳、细节理解、语句连贯、词句理解、语句排序。

  解题方法:找关键句、找关键词、就近原则。

  例:“我不同意你的说法,但我誓死捍卫你说话的权利”,这句话据称是法国启蒙思想家、被称为“法国良心”的伏尔泰说的。作为捍卫“言论自由”标志性的符号,这句话一直被欧美媒体和政客不遗余力地向全世界推广。令人意想不到的是,经考证,伏尔泰并未说过这句话,这好像在西方“言论自由”的说法上戳了一个窟窿。一个在欧美生活多年的中国学者称,在美国有18种“言论自由”不受保护,“欧洲人权公约”对言论自由限制的内容比言论自由的内容长一倍。

  这段文字意在强调(    )。

  A. 西方“言论自由”存在双重标准 B. 西方“言论自由”是不存在的

  C. 西方不存在绝对的“言论自由” D. 有人借伏尔泰之名杜撰了言论自由的名言

  【答案】C。京佳解析:这是一道主旨题。文段前两句引用伏尔泰的名言引出西方的言论自由观点,第三句通过对这句名言的质疑说明西方广泛引用的言论自由的观点站不住脚,第四句通过举例说明西方也有限制言论自由的规定。由此可知文段的重点在第三、第四句,故选C。

  (二)数量关系

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